Порядок регистрации СМИ в Управлении Роскомнадзора по Псковской области

Порядок регистрации (перерегистрации) СМИ в Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Псковской области  

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций исполнение государственной услуги по регистрации СМИ (перерегистрации СМИ, внесении изменений в свидетельство о регистрации СМИ) осуществляет в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

  • Закон Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации»;
  • Налоговый кодекс Российской Федерации (глава 25.3);
  • Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
  • Постановление Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228 «О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций»;
  • Распоряжение Правительства Российской Федерации от 06.10.2011 № 1752-р «Об утверждении перечня документов, прилагаемых заявителем к заявлению о регистрации (перерегистрации средства массовой информации»;
  • Приказ Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 29.12.2011 № 362 «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственной услуги по регистрации средств массовой информации»;
  • Приказ Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 22.05.2009 № 130 «Об утверждении Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Псковской области»;
  • Приказ Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 21.11.2011 № 1035 «Об утверждении формы свидетельства о регистрации средства массовой информации».

 

В Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Псковской области регистрируются средства массовой информации, продукция которых предназначена для распространения преимущественно на территории субъекта Российской Федерации, территории муниципального образования.

(Для сведения: регистрация СМИ, продукция которых предназначена для распространения преимущественно на всей территории Российской Федерации, за ее пределами, на территории нескольких субъектов Российской Федерации осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по адресу: 109074, г. Москва, Китайгородский проезд, д. 7, стр. 2.

Круг заявителей

Заявителями при предоставлении государственной услуги могут выступать учредители СМИ и их представители, а в отношении предоставления информации из реестра СМИ - любые лица.

Учредителем (соучредителем) СМИ может быть: гражданин, объединение граждан, организация, государственный орган, орган местного самоуправления.

Смена учредителя (в том числе изменение организационно-правовой формы учредителя), изменение состава соучредителей, а равно названия, языка, формы периодического распространения массовой информации, территории распространения его продукции допускается лишь при условии перерегистрации СМИ.

Обратиться с заявлением о перерегистрации СМИ в случае смены учредителя может только лицо, к которому перешли (были переданы) учредительские права и обязанности.

Обратиться с заявлением о перерегистрации СМИ по причинам, не связанным со сменой учредителя, а также с заявлением о внесении изменений в свидетельство о регистрации СМИ, получением дубликата свидетельства о регистрации СМИ может только учредитель СМИ.

При изменении местонахождения редакции, доменного имени сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для сетевого издания, периодичности выпуска и максимального объема средства массовой информации учредитель обязан в месячный срок направить письменное уведомление об этом в регистрирующий орган. Данное уведомление не влечет необходимости внесения изменений в свидетельство о регистрации СМИ.

В случае переименования учредителя, изменения местонахождения (места жительства) учредителя, местонахождения редакции учредитель вправе обратиться в регистрирующий орган с заявлением о внесении соответствующих изменений в свидетельство о регистрации СМИ.

Учредителем СМИ не может выступать:

1) Гражданин, не достигший восемнадцатилетнего возраста, либо отбывающий наказание в местах лишения свободы по приговору суда, либо душевнобольной, признанный судом недееспособным;

2) Объединение граждан, предприятие, учреждение, организация, деятельность которых запрещена по закону;

3) Гражданин другого государства или лицо без гражданства, не проживающее постоянно в Российской Федерации;

4) Иностранное юридическое лицо, а равно российское юридическое лицо с иностранным участием, доля (вклад) иностранного участия в уставном (складочном) капитале которого составляет 50 процентов и более, гражданин Российской Федерации, имеющий двойное гражданство, в случае регистрации телеканалов, радиоканалов, теле-, радио-, видеопрограмм.

Соучредители выступают в качестве учредителя совместно.

От имени заявителей вправе выступать их представители, полномочия которых подтверждены в установленном порядке.

Представителем является лицо, действующее от имени учредителя в силу закона или полномочия, основанного на доверенности, оформленной в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (или ее копии, заверенной нотариально либо органом (должностным лицом), ее выдавшим), в которой удостоверена подпись уполномоченного лица.

В соответствии со статьей 12 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2124-1 "О средствах массовой информации" (далее - Закон о СМИ) не требуется регистрация:

1) Средств массовой информации, учреждаемых органами государственной власти и органами местного самоуправления исключительно для издания их официальных сообщений и материалов, нормативных и иных актов.

2) Периодических печатных изданий тиражом менее одной тысячи экземпляров.

3) Радио- и телепрограмм, распространяемых по кабельным сетям, ограниченным помещением и территорией одного государственного учреждения, учебного заведения или промышленного предприятия, либо имеющим не более десяти абонентов.

4) Аудио- и видеопрограмм, распространяемых в записи тиражом не более десяти экземпляров.

Для  осуществления регистрации СМИ, перерегистрации СМИ, внесении изменений в свидетельство о регистрации СМИ учредитель (соучредители) представляет(ют) в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Псковской области соответствующий пакет документов.

В пакет предлагается включать 1 (один) комплект заверенных в соответствии с действующим законодательством документов согласно нижеприведенному  рекомендуемому Перечню.

Кроме того, рекомендуем в пакет, представляемый на регистрацию СМИ, перерегистрацию СМИ, внесение изменений в свидетельство о регистрации СМИ помещать  сопроводительное письмо с описью документов.

На  каждое средство массовой информации заполняется  отдельное заявление.

Перечень документов, необходимых для регистрации (перерегистрации) СМИ, внесении изменений в свидетельство о регистрации СМИ

Для регистрации СМИ, перерегистрации СМИ и внесения изменений в свидетельство о регистрации СМИ заявитель обязан предоставить:

1) Заявление о регистрации СМИ, (в случае перерегистрации в пункте 11 заявления указывается причина перерегистрации; в случае внесения изменений в свидетельство о регистрации СМИ в пункте 11 заявления указывается причина внесения изменений);

2) Документ, удостоверяющий уплату государственной пошлины.

3) Для подтверждения сведений, указанных в заявлении о регистрации СМИ, заявитель предоставляет:

- документы, удостоверяющие личность и место регистрации физического лица (для заявителя, являющегося гражданином Российской Федерации);

- документы, удостоверяющие личность и подтверждающие право на постоянное проживание в Российской Федерации (для заявителя, являющегося иностранным гражданином или лицом без гражданства);

- копии учредительных документов, заверенные в установленном порядке (для заявителя - юридического лица);

- список участников или выписка из реестра акционеров (для заявителя - юридического лица) при учреждении телеканала, радиоканала, теле-, радио-, видеопрограммы.

- копии документов, подтверждающие право использования доменного имени сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет при учреждении сетевого издания, заверенные в установленном порядке.

По инициативе заявителя в регистрирующий орган могут быть представлены документ, подтверждающий, что физическое лицо не отбывает наказание в местах лишения свободы по приговору суда (для заявителя - физического лица), выписка из единого государственного реестра юридических лиц (для заявителя - юридического лица).

4) Для подтверждения сведений, указанных в заявлении о перерегистрации СМИ, заявитель предоставляет:

- копию действующего на момент подачи заявления устава редакции СМИ либо заменяющего его договора между учредителем и редакцией (главным редактором), заверенную в установленном порядке.

- копию документа о передаче прав и обязанностей учредителя СМИ третьему лицу, согласованного с редакцией (главным редактором) и соучредителями, заверенную в установленном порядке (при перерегистрации СМИ в связи со сменой или изменением состава учредителей).

- подлинник ранее выданного свидетельства о регистрации СМИ.

5) Для подтверждения сведений, указанных в заявлении о внесении изменений в свидетельство о регистрации СМИ, заявитель предоставляет:

- заверенные в установленном порядке копии документов, подтверждающих соответствие действительности вносимых в свидетельство о регистрации СМИ изменений;

- подлинник ранее выданного свидетельства о регистрации СМИ.

 

Перечень документов, необходимых для выдачи дубликата свидетельства о регистрации СМИ

Для получения дубликата свидетельства о регистрации СМИ, регистрация которого осуществлялась в регистрирующем органе, заявитель направляет в регистрирующий орган:

- Заявление.

- Документ, удостоверяющий уплату государственной пошлины.

Для получения дубликата свидетельства о регистрации СМИ, регистрация которого осуществлялась в территориальном органе, заявитель направляет документы в соответствующий территориальный орган.

 В случае подписания заявления о выдаче дубликата свидетельства о регистрации СМИ лицом, уполномоченным заявителем, к заявлению прилагается доверенность либо ее копия, заверенная в установленном порядке. Подлинник доверенности подлежит возврату заявителю по окончании предоставления государственной услуги.

 

Перечень документов, необходимых для внесения изменений в реестр СМИ в связи с прекращением деятельности СМИ

В случае принятия учредителем СМИ решения о прекращении деятельности СМИ учредитель в письменном виде уведомляет регистрирующий или соответствующий территориальный орган о принятом решении. Для прекращения деятельности СМИ по решению учредителя заявитель представляет следующие документы:

1) Заявление о прекращении деятельности СМИ в соответствии с решением учредителя, подписанное учредителем СМИ.

2) Оригинал свидетельства о регистрации СМИ.

3) Копию документа, подтверждающего принятие учредителем (соучредителями) решения о прекращении деятельности средства массовой информации (приказ, решение собрания учредителей и т.п.) - для каждого из соучредителей.

4) Копию документа, подтверждающего полномочия лица, подавшего заявление (приказ о назначении на должность, доверенность), - для каждого из соучредителей.

 

Перечень документов, необходимых для получения выписки из реестра СМИ

Для получения выписки из реестра СМИ заявитель предоставляет в регистрирующий или любой территориальный орган заявление в свободной форме с указанием точных реквизитов СМИ или его названия.

 

Перечень оснований для возврата документов, необходимых для предоставления государственной услуги

1. Заявление о регистрации СМИ, перерегистрации СМИ, внесении изменений в свидетельство о регистрации СМИ возвращается заявителю без рассмотрения, с указанием основания возврата:

1) Если заявление подано с нарушением требований части второй статьи 8 или части первой статьи 10 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2124-1 "О средствах массовой информации", а именно:

- Заявление о регистрации СМИ, продукция которого предназначена для распространения преимущественно на всей территории Российской Федерации, за ее пределами, на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, подано в территориальный орган.

- Заявление о регистрации СМИ, продукция которого предназначена для распространения преимущественно на территории субъекта Российской Федерации, территории муниципального образования, подано в регистрирующий орган.

- В заявлении содержится неполный объем сведений.

2) Если заявление от имени учредителя подано лицом, не имеющим на то полномочий.

3) Если не представлен документ, удостоверяющий уплату государственной пошлины.

2. Заявление о выдаче дубликата свидетельства о регистрации СМИ возвращается заявителю без рассмотрения с указанием основания возврата:

1) Если заявление подано с нарушением требований части второй статьи 8 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2124-1 "О средствах массовой информации", а именно:

- Заявление о выдаче дубликата свидетельства о регистрации СМИ, продукция которого предназначена для распространения преимущественно на всей территории Российской Федерации, за ее пределами, на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, подано в территориальный орган;

- Заявление о регистрации СМИ, продукция которого предназначена для распространения преимущественно на территории субъекта Российской Федерации, территории муниципального образования, подано в регистрирующий орган.

2) Если не представлен документ, удостоверяющий уплату государственной пошлины.

 

Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги

Отказ в регистрации СМИ, перерегистрации СМИ, внесении изменений в свидетельство о регистрации СМИ возможен только по следующим основаниям:

1) Если заявление подано от имени лиц, не обладающих правом на учреждение СМИ.

2) Если указанные в заявлении на регистрацию сведения не соответствуют действительности.

3) Если наименование (название), примерная тематика и (или) специализация СМИ представляют злоупотребление свободой массовой информации в смысле части первой статьи 4 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2124-1 "О средствах массовой информации". Под злоупотреблением свободой СМИ понимается использование СМИ в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также для материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости.

4) Если ранее зарегистрировано СМИ с теми же наименованием (названием) и формой распространения массовой информации.

 

Документы, удостоверяющие уплату государственной пошлины

За  выдачу свидетельства о регистрации средства массовой информации учредителем (соучредителями) или лицом, действующим по его уполномочию, необходимо уплачивать государственную пошлину.

Государственная пошлина уплачивается в наличной или безналичной форме.

Факт уплаты государственной пошлины плательщиком в безналичной форме подтверждается платежным поручением с отметкой банка о его исполнении. Факт уплаты государственной пошлины плательщиком в наличной форме подтверждается квитанцией установленной формы, выдаваемой плательщику банком.

Факт уплаты государственной пошлины плательщиком в наличной форме подтверждается либо квитанцией, установленной формы, выдаваемой плательщиком банком, либо квитанцией, выдаваемой плательщику должностным лицом или кассой органа, которым производилась оплата, по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

В пакет документов необходимо включать оригиналы платежных поручений с печатью банка или квитанций об оплате госпошлины.

Обращаем Ваше внимание также на то, что платежный документ должен содержать точное указание  названия и формы распространения средства массовой информации, за регистрацию или перерегистрацию которого производится  оплата.

При регистрации СМИ, перерегистрации СМИ, продукция которого предназначена для распространения преимущественно на территории всей Российской Федерации, за ее пределами, на территориях нескольких субъектов Российской Федерации уплачивается государственная пошлина в следующих размерах:

-периодического печатного издания – 4 000 руб.;

-информационного агентства – 4 800 руб.;

-радио-, теле-, видеопрограммы, кинохроникальной программы, иного средства массовой информации – 6 000 руб.

За регистрацию СМИ, перерегистрации СМИ, продукция которого предназначена для распространения на территории субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, района в городе, микрорайона,  территории муниципального образования (заявление подается в территориальные органы Федеральной Службы) уплачивается государственная пошлина в следующих размерах:

-периодического печатного издания – 2 000 руб.;

-информационного агентства -2 400 руб.;

-радио-, теле-, видеопрограммы, кинохроникальной программы, иных средств массовой информации – 3 000 руб. 

За выдачу дубликата свидетельства о регистрации СМИ уплачивается государственная пошлина в размере  200 руб.

За внесение изменений в свидетельство о регистрации СМИ, уплачивается  государственная пошлина в размере  200 руб.

Государственная пошлина не уплачивается плательщиком в случае внесения изменений в выданный документ, направленных на исправление ошибок, допущенных по вине органа и (или) должностного лица, осуществившего выдачу документа, при совершении этим органом и (или) должностным лицом юридически значимого действия.

При регистрации СМИ, перерегистрации СМИ рекламного характера, продукция которого предназначена для распространения преимущественно на территории всей Российской Федерации, за ее пределами, на территории нескольких субъектов Российской Федерации, уплачивается государственная пошлина в следующих размерах:

периодического печатного издания - 20 000 (двадцать тысяч) рублей;

информационного агентства - 24 000 (двадцать четыре тысячи) рублей;

телеканала, радиоканала, радиопрограммы, телепрограммы, видеопрограммы, кинохроникальной программы, сетевого издания, иных СМИ - 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

За регистрацию СМИ, перерегистрацию СМИ рекламного характера, продукция которого предназначена для распространения на территории субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, района в городе, микрорайона уплачивается государственная пошлина в следующих размерах:

периодического печатного издания (альманах, бюллетень, газета, журнал, сборник) - 10 000 (десять тысяч) рублей;

информационного агентства - 12 000 (двенадцать тысяч) рублей;

телеканала, радиоканала, радиопрограммы, телепрограммы, видеопрограммы, кинохроникальной программы, сетевого издания, иных СМИ - 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

При регистрации СМИ, перерегистрации СМИ эротического характера, продукция которого предназначена для распространения преимущественно на территории всей Российской Федерации, за ее пределами, на территории нескольких субъектов Российской Федерации, уплачивается государственная пошлина в следующих размерах:

периодического печатного издания - 40 000 (сорок тысяч) рублей;

информационного агентства - 48 000 (сорок восемь тысяч) рублей;

телеканала, радиоканала, радиопрограммы, телепрограммы, видеопрограммы, кинохроникальной программы, сетевого издания, иных СМИ - 60 000 (шестьдесят тысяч) рублей.

За регистрацию СМИ, перерегистрацию СМИ эротического характера, продукция которого предназначена для распространения на территории субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, района в городе, микрорайона уплачивается государственная пошлина в следующих размерах:

периодического печатного издания (альманах, бюллетень, газета, журнал, сборник) - 20 000 (двадцать тысяч) рублей;

информационного агентства - 24 000 (двадцать четыре тысячи) рублей;

телеканала, радиоканала, радиопрограммы, телепрограммы, видеопрограммы, кинохроникальной программы, сетевого издания, иных СМИ - 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

При регистрации СМИ, перерегистрации СМИ, специализирующихся на выпуске продукции для детей, подростков и инвалидов, а также СМИ образовательного и культурно-просветительского назначения, продукция которого предназначена для распространения преимущественно на территории всей Российской Федерации, за ее пределами, на территории нескольких субъектов Российской Федерации, уплачивается государственная пошлина в следующих размерах:

периодического печатного издания - 800 (восемьсот) рублей;

информационного агентства - 960 (девятьсот шестьдесят) рублей;

телеканала, радиоканала, радиопрограммы, телепрограммы, видеопрограммы, кинохроникальной программы, сетевого издания, иных СМИ - 1 200 (одна тысяча двести) рублей.

За регистрацию СМИ, перерегистрацию СМИ, специализирующихся на выпуске продукции для детей, подростков и инвалидов, а также СМИ образовательного и культурно-просветительского назначения, продукция которого предназначена для распространения на территории субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, района в городе, микрорайона уплачивается государственная пошлина в следующих размерах:

периодического печатного издания (альманах, бюллетень, газета, журнал, сборник) - 400 (четыреста) рублей;

информационного агентства - 480 (четыреста восемьдесят) рублей;

телеканала, радиоканала, радиопрограммы, телепрограммы, видеопрограммы, кинохроникальной программы, сетевого издания, иных СМИ - 600 (шестьсот) рублей.

 

Реквизиты для оплаты государственной пошлины за регистрацию СМИ, (перерегистрацию СМИ, внесение изменений в свидетельство о регистрации СМИ)

(при подаче заявления на регистрацию СМИ в Управление Роскомнадзора по Псковской области)

Получатель – УФК по Псковской области  (Управление Роскомнадзора по Псковской  области)

Расчетный счет - № 40101810400001010002

Банк получателя – ГРКЦ ГУ банка России Псковской области г. Псков

БИК – 045805001

ИНН 6027083679

КПП 602701001

ОКТМО 5870 1000

Назначение платежа:

*КБК 096 1 08 07130 01 1000 110

Примечание. При уплате государственной пошлины в платежном документе в графе "назначение платежа" обязательно указываются: оплачиваемая процедура (регистрация, перерегистрация, внесение изменений, выдача дубликата СМИ), а также наименование (название) и форма периодического распространения СМИ (периодическое печатное издание (с указанием вида издания: газета, журнал, альманах, бюллетень, сборник), сетевое издание, информационное агентство, телеканал, радиоканал, радиопрограмма, телепрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа)

 

Сроки предоставления государственной услуги

Заявление о регистрации (перерегистрации) СМИ подлежит рассмотрению:

1) Регистрирующим органом - в месячный срок с момента поступления заявления в регистрирующий орган.

2) Территориальными органами - в пятнадцатидневный срок с момента поступления заявления в территориальный орган.

Рассмотрение заявления о внесении изменений в свидетельство о регистрации СМИ осуществляется:

1) Регистрирующим органом - в течение одного месяца с момента поступления заявления в регистрирующий орган.

Территориальными органами - в течение 15 (пятнадцати) дней с момента поступления заявления в территориальный орган.

Рассмотрение заявления о выдаче дубликата свидетельства о регистрации СМИ осуществляется в течение 14 (четырнадцати) дней с момента поступления заявления в регистрирующий орган.

СМИ считается зарегистрированным (перерегистрированным) со дня принятия регистрирующим органом решения о регистрации (перерегистрации) средства массовой информации.

Датой прекращения деятельности СМИ в соответствии с решением учредителя является дата принятия решения учредителем о прекращении деятельности СМИ.

Предоставление сведений из реестра СМИ в виде выписки осуществляется в течение 7 (семи) дней.

Время публикации: 09.08.2012 14:46
Последнее изменение: 21.05.2014 14:38