Контроль и надзор в сфере связи

Вопрос: О нарушениях в сфере международных почтовых отправлений

Ответ: Роскомнадзор осуществляет государственный контроль и надзор в сфере связи за соблюдением лицензиатами лицензионных условий и требований в области оказания услуг связи, в том числе почтовой связи.

В соответствии со статьей 52 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2005 г. № 221 (далее - ПОУПС), претензии по розыску международных почтовых отправлений принимаются и рассматриваются в порядке и сроки, предусмотренные законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.

Общие правила, применяемые к международной почтовой службе, регламентируются Всемирной почтовой конвенцией Всемирного почтового союза, принятой на Конгрессе в Женеве в 2008 году (далее - Конвенция ВПС).

На основании статьи 17 (пункты 1, 2) Конвенции ВПС, каждый назначенный оператор обязан принимать рекламации о любом почтовом отправлении, поданном в ее собственной службе или службе другого назначенного оператора, если только они представлены в течение 6 месяцев со следующего дня после дня подачи отправления. Рекламации (заявления на розыск) принимаются в соответствии с порядком и условиями (в том числе сроки рассмотрения рекламаций), предусмотренными статьями РП 145 Регламента почтовых посылок и РК 150 Регламента письменной корреспонденции Конвенции ВПС. При этом любая рекламация требует обязательного заполнения бланка CN08 и прилагаемые к нему документы от клиента (например, копия квитанции о приеме и пр.).

Ответственность почтовых администраций, порядок и сроки выплаты возмещения определены статьями РП 149 – 156 и РК 155 – 162 Конвенции ВПС.

В соответствии с положениями пункта 3 статьи 22 Конвенции ВПС, назначенные операторы не несут ответственности за решения, принятые таможенной службой при проверке отправлений, подлежащих таможенному контролю, что также подтверждается и пунктом 58 д) ПОУПС.

Для проведения розыска конкретного международного почтового отправления (далее – МПО) и выплаты возмещения за нарушения контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, целесообразно обращаться к оператору почтовой связи ФГУП «Почта России» (Варшавское шоссе, д. 37, Москва, 131000) или к назначенному оператору страны подачи МПО.

Согласно статье 5 Конвенции ВПС, любое почтовое отправление принадлежит отправителю до тех пор, пока оно не выдано адресату, если только оно не было задержано согласно законодательству страны подачи или страны назначения. Для того чтобы предъявить претензию к оператору почтовой связи в отношении конкретного МПО, ещё не полученного адресатом, отправитель должен отказаться от своих прав в пользу адресата. При этом необходимо иметь документы, оформленные должным образом, подтверждающие указанное выше право.

Розыск конкретных МПО (рассмотрение рекламаций), выплата возмещений, а также вопросы таможенного контроля и продвижения грузов, таможенных сборов и платежей не входят в компетенцию Роскомнадзора.

В отношении информации о прохождении МПО (отслеживание МПО), размещённой в сети Интернет на сайтах операторов почтовой связи: действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации не определена обязанность операторам почтовой связи в части размещения в сети Интернет информации (сведений) о прохождении почтовых отправлений. Отсутствие либо наличие некорректно введённой информации не является основанием для проведения проверок в рамках установленных полномочий Роскомнадзора в сфере почтовой связи.

В соответствии с пунктами 4, 7, 9 статьи 55 Федерального закона от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ «О связи», в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, вытекающих из договора об оказании услуг связи, пользователь услугами связи до обращения в суд предъявляет оператору связи претензию. Претензия, предъявленная оператору связи, должна быть рассмотрена не позднее 60 дней со дня ее регистрации. При отклонении претензии полностью или частично, либо неполучении ответа в установленные для ее рассмотрения сроки, пользователь услугами связи вправе предъявить иск в суд.

Вопрос: О нарушениях в сфере внутренних почтовых отправлений

Ответ:

1. Для рассмотрения обращения по существу и в соответствии с пунктами 53, 54 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2005 г. № 221 (далее - ПОУПС):

К претензии прилагаются копия договора об оказании услуг почтовой связи или иного удостоверяющего факт заключения договора документа (квитанции о приёме, опись вложения) и свидетельства о неисполнении или ненадлежащем исполнении оператором почтовой связи обязательств по договору об оказании услуг почтовой связи (оболочка почтового отправления, упаковка дефектного почтового отправления и т.п.). Претензии в отношении несвоевременной доставки (вручения) внутренних простых почтовых отправлений принимаются при предъявлении почтового отправления или его оболочки с указанными на ней оператором почтовой связи датами приема и поступления почтового отправления;

В претензии указываются:

а) данные документа, удостоверяющего личность заявителя;

б) вид почтового отправления;

в) номер почтового отправления или почтового перевода;

г) дата и место приема;

д) место назначения;

е) сумма объявленной ценности или подробный перечень и стоимость пересылавшегося вложения;

ж) адрес и полное наименование отправителя и адресата;

з) вид упаковки.

В соответствии с пунктом 55 ПОУПС, порядок регистрации и рассмотрения претензий устанавливается оператором почтовой связи. Оператор почтовой связи обязан рассмотреть претензию и дать заявителю ответ (в письменной форме).

2. В соответствии со статьей 37 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 176 - ФЗ «О почтовой связи» (далее – ФЗ № 176-ФЗ), при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оказанию услуг почтовой связи пользователь услуг почтовой связи вправе предъявить оператору почтовой связи претензию. Претензии предъявляются в течение 6 месяцев со дня подачи почтового отправления. Претензия к организации федеральной почтовой связи может предъявляться как по месту приема, так и по месту назначения почтового отправления.

Претензия, предъявленная оператору связи, должна быть рассмотрена не позднее 60 дней со дня ее регистрации. При отклонении претензии полностью или частично, либо неполучении ответа в установленные для ее рассмотрения сроки, пользователь услуг вправе предъявить иск в суд (пункты 4, 7, 9 статьи 55 Федерального закона от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ «О связи»).

3. В соответствии с пунктом 57 ПОУПС:

За неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услугами почтовой связи. Операторы почтовой связи несут ответственность за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение сроков пересылки почтовых отправлений и осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи.

В случае нарушения контрольных сроков пересылки почтовых отправлений и осуществления почтовых переводов денежных средств для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности граждан, операторы почтовой связи выплачивают неустойку в размере 3 процентов платы за услугу почтовой связи по пересылке за каждый день задержки, но не более оплаченной суммы за такую услугу, а за нарушение контрольных сроков пересылки почтового отправления воздушным транспортом - разницу между платой за пересылку воздушным и наземным транспортом.

Возмещение вреда, причиненного при осуществлении деятельности в области почтовой связи, производится добровольно либо по решению суда в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Убытки, причиненные при оказании услуг почтовой связи, возмещаются оператором почтовой связи в следующих размерах:

а) в случае утраты или порчи (повреждения) почтового отправления с объявленной ценностью - в размере объявленной ценности и суммы платы за пересылку, за исключением платы за объявленную ценность;

б) в случае утраты или порчи (повреждения) части вложения почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке с описью вложения - в размере объявленной ценности недостающей или испорченной (поврежденной) части вложения, указанной отправителем в описи;

в) в случае утраты или порчи (повреждения) части вложения почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке без описи вложения - в размере части объявленной ценности почтового отправления, определяемой пропорционально отношению массы недостающей или испорченной (поврежденной) части вложения к массе пересылавшегося вложения (без веса оболочки почтового отправления);

г) в случае невыплаты (неосуществления) почтового перевода - в размере суммы перевода и суммы платы за пересылку;

д) в случае утраты или порчи (повреждения) иных регистрируемых почтовых отправлений - в двукратном размере суммы платы за пересылку, в случае утраты или порчи (повреждения) части их вложения - в размере платы за пересылку.

4. В соответствии с пунктом 58 ПОУПС, операторы почтовой связи не несут ответственности за:

а) утрату, порчу (повреждение), недоставку почтовых отправлений или нарушение контрольных сроков их пересылки, если будет доказано, что таковые произошли вследствие обстоятельств непреодолимой силы;

б) повреждение вложения почтового отправления, принятого в закрытом виде и выданного под расписку адресату (его законному представителю) c соблюдением требований, установленных настоящими Правилами, при отсутствии внешних повреждений его упаковки и соответствии массы почтового отправления массе, определенной при его приеме;

в) задержку, изъятие или уничтожение почтового отправления или части его вложения, задержку или изъятие почтового перевода в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и настоящими Правилами;

г) нарушения, не связанные с исполнением договора об оказании услуг почтовой связи;

д) содержание таможенных деклараций, в какой бы форме они ни были составлены отправителем, и решения, принятые таможенными органами при таможенном контроле международных почтовых отправлений.

5. Пользователи услугами почтовой связи несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за вред, причиненный другим пользователям или лицам, занятым обработкой почтовых отправлений, вследствие вложения в почтовые отправления предметов и веществ, запрещенных к пересылке, или в результате ненадлежащей упаковки пересылаемого вложения.

Ответы на вопросы в сфере соблюдения законодательства о связи

Вопрос: О влиянии на здоровье людей излучающего воздействия от антенно-фидерных устройств (АФУ) и иных радиоэлектронных средств (РЭС), расположенных (устанавливаемых), вблизи жилых зданий.

Ответ: Вопросы безопасности от излучающего воздействия АФУ и иных радиоэлектронных средств находятся в компетенции Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор).

При использовании в составе сооружения связи излучающего радиоэлектронного средства (РЭС) обязательным условием для его принятия в эксплуатацию является положительное заключение Роспотребнадзора о возможности использования данного РЭС.

Вопрос: Какие организации ответственные за выдачу разрешений на установку АФУ на жилых и административных зданиях.

Ответ: Установка АФУ на жилых и иных зданиях осуществляется на основании договора между владельцем АФУ и владельцем здания, на котором предполагается монтаж антенны.

Вопрос: Куда необходимо обращаться при возникновении источников недопустимых радиопомех, воздействующих на радиоэлектронные средства гражданского назначения, в том числе и на автомобильные сигнализации.

Ответ: В соответствии с п.п в) п. 3 Правил осуществления радиоконтроля в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2005 г. N 175, поиск недопустимых помех находится в компетенции предприятий радиочастотной службы.

Вопрос: О порядке получения разрешений на использование радиочастот или радиочастотных каналов.

Ответ: Информация о порядке получения разрешений на использование радиочастот или радиочастотных каналов находится на сайте Роскомнадзора.

Вопрос: О Регистрации радиоэлектронных средств, использующих технологию Wi-Fi.

Ответ: «В соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ «О связи» (далее – Закон о связи) средства связи, являющиеся источниками электромагнитного излучения, подлежат регистрации.

Перечень радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств (РЭС и ВЧУ), подлежащих регистрации, и порядок их регистрации определен постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2004 г.  № 539 «О порядке регистрации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств» с изменениями, внесенными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июля 2007 г. № 476.

Указанным постановлением Правительства Российской Федерации также определены изъятия из перечня РЭС и ВЧУ, подлежащих регистрации, в соответствии с которыми пользовательское (оконечное) оборудование радиодоступа (беспроводного доступа) в полосе радиочастот 2400-2483,5 МГц с мощностью излучения передающих устройств до 100 мВт включительно не подлежит регистрации.

В соответствии со статьей 2 Закона о связи пользовательским оборудованием (оконечным оборудованием) признаются технические средства для передачи и (или) приема сигналов электросвязи по линиям связи, подключенные к абонентским линиям и находящиеся в пользовании абонентов или предназначенные для таких целей.

Вопрос: Требуются ли при сдаче в эксплуатацию точки присоединения сети междугородной и международной телефонной связи на территории субъекта Российской Федерации договоры о присоединении данной точки ко всем сетям фиксированной зоновой телефонной связи, функционирующей на территории Российской Федерации?

Ответ: Разделом II Требований к построению телефонной сети связи общего пользования, утвержденных приказом Мининформсвязи России от 08.08.2005 № 97 (далее – Требования) определено, что сеть междугородной и международной телефонной связи включает в себя соответствующим образом размещаемые и связанные линиями связи международные и междугородные транзитные узлы связи, а также точки присоединения.

Ввод в эксплуатацию технических средств связи, образующих точку присоединения в субъекте Российской Федерации, является одним из этапов строительства сети междугородной и международной телефонной связи.

В соответствии с п. 12.1 Требований присоединение ко всем сетям фиксированной зоновой телефонной связи должна иметь сеть междугородной и международной телефонной связи.

На момент анализа соответствия сети междугородной и международной телефонной связи установленным требованиям оператор связи должен представить в территориальные органы Роскомнадзора все документы, подтверждающие выполнение этих требований, в том числе и договоры о присоединении с актами приемки-сдачи выполненных работ по присоединению ко всем сетям фиксированной зоновой телефонной связи, которые были установленным порядком введены в эксплуатацию за 90 дней до направления оператором междугородной и международной телефонной связи в Министерство информационных технологий и связи Российской Федерации заявки о назначении кодов оператора связи.

Официальный список сетей фиксированной зоновой телефонной связи, введенных в эксплуатацию установленным порядком, размещен на сайте Роскомнадзора (www.rsoc.ru) в разделе «Контроль и надзор».

До завершения строительства сети междугородной и международной телефонной связи и получения разрешений на эксплуатацию её составных элементов, в том числе и точек присоединения, основания для затребования Роскомнадзором сведений о реализации присоединения ко всем сетям фиксированной зоновой телефонной связи отсутствуют.

Вопрос: Куда обращаться если заявленная в рекламе максимальная скорость соединения в сети Интернет не соответствует.

Ответ: В соответствии, с Положением о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, данный вопрос к компетенции Службы не относится.

Пунктом 7 статьи 5 Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Закон) не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.

Таким образом, если реклама, указывающая на максимальную теоретическую скорость соединения в сети Интернет, не соответствует действительности, то оператор связи считается, нарушившим часть 7 статьи 5 Закона.

Согласно законодательству Российской Федерации, федеральным органом исполнительной власти при осуществлении полномочий государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе, является Федеральная антимонопольная служба России (далее - ФАС России).

ФАС России как орган государственного надзора, осуществляет свои полномочия непосредственно и через территориальные органы, расположенные в субъектах Российской Федерации.

Для оперативного решения вопросов Вы можете непосредственно обращаться в территориальное Управление ФАС России по адресу, указанному в сети Интернет: http://www.fas.gov.ru/about/territorial-authorities/.

Сайт ФАС России зарегистрирован Росохранкультурой в качестве СМИ, регистрационное свидетельство Эл № ФС77-24394 от 15.05.2006 г.

Вопрос: Тарифы на телематические услуги связи в Вашем регионе.

Ответ: Пунктом 1 статьи 28 Федерального закона от 07 июля 2003 г. № 126-ФЗ «О связи» предусмотрено, что тарифы на услуги связи устанавливаются оператором связи самостоятельно, если иное не предусмотрено Законом и законодательством Российской Федерации о естественных монополиях.

Положением о государственном регулировании тарифов на услуги общедоступной электросвязи и общедоступной почтовой связи, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2005 г. № 637 (далее - Положение) предусмотрено, что государственному регулированию подлежат тарифы на услуги общедоступной электросвязи и общедоступной почтовой связи, предоставляемые операторами связи, являющимися субъектами естественных монополий и включенными в реестр субъектов естественных монополий.

Положением определен перечень телекоммуникационных услуг, тарифы на которые подлежат регулированию государством. Телематические услуги связи, в указанный перечень, не включены.

Вопрос: Неисполнение или ненадлежащее исполнение оператором связи обязательств, вытекающих из договора об оказании услуг связи.

Ответ: Статьями 44, 45 Федерального закона от 07 июля 2003 г. № 126-ФЗ «О связи» (далее - Закон) определено, что на территории Российской Федерации услуги связи оказываются операторами связи пользователям услугами связи на основании договора об оказании услуг связи, заключаемого в соответствии с гражданским законодательством и правилами оказания услуг связи. Договор об оказании услуг связи, заключаемый с гражданами, является публичным договором. Условия такого договора должны соответствовать правилам оказания услуг связи, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Пунктами 4, 7, 9 статьи 55 Закона предусмотрено, что в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, вытекающих из договора об оказании услуг связи, пользователь услугами связи до обращения в суд предъявляет оператору связи претензию. Претензия, предъявленная оператору связи, должна быть рассмотрена не позднее 60 дней со дня ее регистрации.

При этом право на предъявление претензии имеют:

- абонент по обязательствам, вытекающим из договора об оказании услуг связи;

- пользователь услугами связи, которому отказано в оказании таких услуг.

Претензии предъявляются оператору связи, заключившему договор об оказании услуг связи или отказавшему в заключение такого договора. При отклонении претензии полностью или частично, либо неполучении ответа в установленные для ее рассмотрения сроки Вы вправе предъявить иск в суд.

Вопросы договорных отношений, связанные с перерасчётом и возвратом денежных средств регулируются гражданским законодательством Российской Федерации. Согласно статье 11 Гражданского кодекса Российской Федерации защиту нарушенных или оспоренных прав вытекающих из гражданско-правовых отношений, осуществляет суд. Контроль финансовой деятельности операторов связи в компетенцию Роскомнадзора не входит.

Вопрос: Куда обращаться по вопросам мошеннических действий, совершаемых с использованием информационно-телекоммуникационных сетей

Ответ: Согласно Положению о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 г. № 228, данные вопросы к компетенции Роскомнадзора не относятся.

Доводим до Вашего сведения, что пресечение противоправных действий в информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть Интернет, выявление и пресечение преступлений, связанных с незаконным использованием сетей связи и противодействие мошенническим действиям, совершаемым с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, находится в сфере деятельности МВД России.

Для оперативного решения вопросов Вы можете отправить электронное обращение в «Общественную приёмную МВД России в Интернете» по адресу: http://ps.112.ru/portal/dt?PortalMainContainer.setSelected=DefAppeal&last=false&appealType=defence.

Вопрос: Подскажите, где можно ознакомиться с документами, регулирующими  оказание услуг связи операторами связи.

Ответ: Ознакомиться с документами, регулирующими оказание услуг связи можно на сайте Минкомсвязь: http://minkomsvjaz.ru/ , на сайте Роскомнадзора: http://rsoc.ru, на сайте Управления Роскомнадзора по Псковской области: http://60.rsoc.ru.

Вопрос: Кто может обращаться с претензией к оператору связи.

Ответ: В соответствии со статьей 56 Федерального закона от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ «О связи» право на предъявление претензии имеет абонент по обязательствам, вытекающим из договора  об оказании услуг связи.

Вопрос: Хочу поменять оператора связи ОАО «Ростелеком» на ЗАО «МТТ», но не знаю как это сделать. Подскажите мои дальнейшие действия по выбору оператора междугородной и международной телефонной связи.

Ответ: в соответствии с приказом Мининформсвязи России от 26.09.2007№ 112 «Об утверждении Порядка взаимодействия сетей фиксированной телефонной связи сети связи общего пользования для целей обеспечения права абонентов этих сетей на выбор оператора связи, оказывающего услуги междугородной и международг0ой телефонной связи при автоматическом способе установления телефонного соединения» (зарегистрирован в Минюсте России 08.10.2007, регистрационный № 10285) выбор оператора междугородной и международной телефонной связи, через которого абонент собирается осуществить междугородное или международное телефонное соединение, может осуществляться с использованием: 

- предварительного выбора оператора связи;

- выбора оператора при каждом вызове (так называемый «горячий выбор»).

В случае предварительного выбора абонент должен заключить с оператором междугородной и международной телефонной связи соответствующий договор.

Согласно пункту 48 Правил оказания услуг местной, внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2005 г.      № 310, (далее – Правила)  договор может заключаться как в письменной форме, так и путем осуществления конклюдентных действий. Договор, заключаемый путем осуществления конклюдентных действий, считается заключенным с момента осуществления абонентом и (или) пользователем вызова.

Наборами определенных номеров, указанных на официальных сайтах операторов междугородной и международной телефонной связи, можно совершить конклюдентные действия и в соответствии с вышеуказанными Правилами будет заключен договор с выбранным оператором междугородной и международной телефонной связи через сеть которого Вами будут осуществляться междугородные и международные телефонные соединения.

Необходимо отметить, что действия по обеспечению маршрутизации Вашего вызова на сеть связи того или иного оператора междугородной и международной телефонной связи  выполняет оператор местной телефонной связи.                                          

Если Вами не предпринимались никаких действий по выбору оператора междугородной и международной телефонной связи, то оператор местной телефонной связи автоматически устанавливает для Вашего абонентского номера нулевую категорию, то есть выбор оператора при каждом соединении. При этом первый выбор абонентом оператора междугородной и международной телефонной связи делается бесплатно, но для этого нужно лично обращаться к оператору местной телефонной связи, либо совершить определенные соответствующим оператором конклюдентные действия.

Все последующие изменения категории выбора оконечного элемента сети связи осуществляются при личном обращении абонента к оператору местной телефонной связи и за установленную им плату. Процедуры автоматического изменения выбора оператора междугородной и международной телефонной связи не предусмотрено.

Если Вами уже был осуществлен первый (бесплатный) выбор оператора междугородной и международной телефонной связи путем конклюдентных действий и оператор местной телефонной связи выполнил соответствующие действия по маршрутизации исходящих телефонных соединений на сеть связи выбранного оператора междугородной и международной телефонной связи. Все последующие изменения могут осуществляться за плату.

Вопрос: Мне пришла большая сумма по оплате за услуги местной, внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи, при этом я считаю, что мне насчитали лишнее. Кроме этого у меня есть подозрения, что к моей абонентской линии кто-то подключался. Прошу разобраться в этой ситуации.

Ответ: В первую очередь возьмите у оператора связи детализацию счета на те услуги телефонной связи, на которые считаете Вам «насчитано лишнее».

После этого, если Вы остались при своем мнении, то  в соответствии с пунктами 4, 7, 9 статьи 55 Федерального закона от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ «О связи», в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, вытекающих из договора об оказании услуг связи, пользователь услугами связи до обращения в суд предъявляет оператору связи претензию.

Претензия, предъявленная оператору связи, должна быть рассмотрена не позднее 60 дней со дня ее регистрации.

При отклонении претензии полностью или частично либо  неполучении ответа в установленные для ее рассмотрения сроки абонент вправе предъявить иск в суд.

Кроме этого до подачи претензии в суд Вы можете обратиться в  территориальное управление Роскомнадзора для проверки фактов, указанных в обращении.

Ответ территориального управления Роскомнадзора Вы можете использовать в ходе судебного разбирательства.

Вопрос: Обращаюсь к Вам по вопросу подключения незаявленных мною услуг подвижной радиотелефонной связи, который были подключены на мой абонентский номер.

Ответ: Сначала необходимо ознакомиться с договором об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи, в частности с тарифным планом для того, чтобы понять какие услуги связи Вам оказывает оператор связи.

В случае включения бесплатной услуги  оператор связи посредством SMS-сообщения извещает абонента.

Кроме этого, Вы могли сами подключить услугу и забыть об ее подключении. В этом случае также необходимо просмотреть SMS-сообщения.

В случае если все перечисленное не ответило на Ваш вопрос необходимо обратиться к оператору связи с претензией.

В соответствии с пунктами 4, 7, 9 статьи 55 Федерального закона от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ «О связи», в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, вытекающих из договора об оказании услуг связи, пользователь услугами связи до обращения в суд предъявляет оператору связи претензию.

Претензия, предъявленная оператору связи, должна быть рассмотрена не позднее 60 дней со дня ее регистрации.

При отклонении претензии полностью или частично либо  неполучении ответа в установленные для ее рассмотрения сроки абонент вправе предъявить иск в суд.

Кроме этого до подачи претензии в суд Вы можете обратиться в территориальное Управление Роскомнадзора, ответ которого Вы можете использовать в ходе судебного разбирательства.

Вопрос: Хочу узнать, почему у меня происходит неправомерное списание с лицевого счета оператором связи при оказании услуг подвижной радиотелефонной связи.

Ответ: Сначала необходимо ознакомиться с договором об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи и получить у оператора связи детализацию счета.

Если детализация счета не ответила на Ваш вопрос, направляете претензию оператору связи.

В соответствии с пунктами 4, 7, 9 статьи 55 Федерального закона от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ «О связи», в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, вытекающих из договора об оказании услуг связи, пользователь услугами связи до обращения в суд предъявляет оператору связи претензию.

Претензия, предъявленная оператору связи, должна быть рассмотрена не позднее 60 дней со дня ее регистрации.

При отклонении претензии полностью или частично либо  неполучении ответа в установленные для ее рассмотрения сроки Вы вправе предъявить иск в суд.

Кроме этого до подачи претензии в суд Вы можете обратиться в территориальное Управление Роскомнадзора, ответ которого Вы можете использовать в ходе судебного разбирательства.

Вопрос: Куда можно обратиться с претензией по вопросу оказания услуг связи.

Ответ: В соответствии с пунктами 4, 7, 9 статьи 55 Федерального закона от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ «О связи», в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, вытекающих из договора об оказании услуг связи, пользователь услугами связи до обращения в суд предъявляет оператору связи претензию.

Претензия, предъявленная оператору связи, должна быть рассмотрена не позднее 60 дней со дня ее регистрации.

При отклонении претензии полностью или частично либо  неполучении ответа в установленные для ее рассмотрения сроки абонент вправе предъявить иск в суд.

Кроме того, до подачи претензии в суд можно обратиться   непосредственно в Роскомнадзор или в территориальные органы Роскомнадзора. Работа по обращениям осуществляется через территориальные управления Роскомнадзора. Список территориальных управлений Роскомнадзора размещен на официальном сайте Роскомнадзора: http://www.rsoc.ru . 

Вопрос: Хочу поменять оператора связи ОАО «Ростелеком» на ЗАО «МТТ», но не знаю как это сделать. Подскажите мои дальнейшие действия по выбору оператора междугородной и международной телефонной связи.

Ответ: Услуги телефонной связи оказываются на основании возмездных договоров (п. 24 Правил оказания услуг местной, внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2005 г. № 310 (далее – Правила).

Согласно п. 53 Правил в договоре, заключаемом в письменной форме, указываются, в том числе, согласие (отказ) абонента на доступ к услугам внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи и на предоставление сведений о нем другим операторам связи для оказания таких услуг (для договоров оказания услуг местной телефонной связи);

 В случае согласия абонента на доступ к услугам внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи по решению абонента в договоре указываются наименования операторов связи, оказывающих эти услуги телефонной связи, и коды выбора оператора сети междугородной и международной телефонной связи, который определен абонентом для получения услуг междугородной и международной телефонной связи (предварительный выбор), или решение абонента о выборе оператора сети междугородной и международной телефонной связи при каждом вызове, совершаемом для получения соответствующих услуг (выбор при каждом вызове).

 Для внесения изменений в договор на оказание услуг местной телефонной связи,  необходимо обратиться к оператору связи, с которым у Вас заключен договор.

 Вопрос: Мне выставлен оператором связи счёт за услуги местной, внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи на большую сумму, при этом я считаю, что мне насчитали лишнее. Кроме этого у меня есть подозрения, что к моей абонентской линии кто-то подключался.

Ответ: В первую очередь возьмите у оператора связи детализацию счета на те услуги телефонной связи, на которые считаете Вам «насчитано лишнее».

После этого, если Вы остались при своем мнении, то  в соответствии с пунктами 4, 7, 9 статьи 55 Федерального закона от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ «О связи», в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, вытекающих из договора об оказании услуг связи, пользователь услугами связи до обращения в суд предъявляет оператору связи претензию.

Претензия, предъявленная оператору связи, должна быть рассмотрена не позднее 60 дней со дня ее регистрации.

При отклонении претензии полностью или частично либо  неполучении ответа в установленные для ее рассмотрения сроки абонент вправе предъявить иск в суд.

Кроме того, до подачи претензии в суд можно обратиться   непосредственно в Роскомнадзор или в территориальные органы Роскомнадзора. Работа по обращениям осуществляется через территориальные управления Роскомнадзора. Сайт Управления Роскомнадзора по Псковской области: http://60.rsoc.ru. Список территориальных управлений Роскомнадзора размещен на официальном сайте Роскомнадзора: http://www.rsoc.ru/.

Время публикации: 27.04.2011 12:26
Последнее изменение: 03.05.2011 10:51