Методика проведения конкурса

Приказ Управления Роскомнадзора по Псковской области 

От 29.12.2014 № 277

Об утверждении Методики проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Псковской  области

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года  №  79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 01 февраля 2005 года № 112 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации», приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи массовых коммуникаций от 24 июля 2014 года № 107  «Об утверждении Методики  проведения конкурса на замещение вакантной должности федеральной государственной гражданской службы в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций»

   п р и к а з ы в а ю:

1. Утвердить прилагаемую Методику проведения конкурса на замещение вакантной должности федеральной государственной гражданской службы в Управлении Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Псковской области.

2. Установить, что при назначении на вакантную должность федеральной государственной гражданской службы, относящейся к младшей группе должностей гражданской службы, конкурс не проводится.

3. Приказ Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Псковской области  от 20  ноября 2013 года  № 397 "Об утверждении методики проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в Управлении Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Псковской области" признать утратившими силу.

 

Руководитель                                                                                          И.В.Фёдоров

Утверждена

приказом Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи,

информационных технологий

и массовых коммуникаций               по Псковской области

от 29 декабря  2014 года N 277

МЕТОДИКА

ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ

ДОЛЖНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ

СЛУЖБЫ В УПРАВЛЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ СВЯЗИ,ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ ПО ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

I. Общие положения

1. Настоящая Методика проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации в Управлении Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Псковской области (далее - Методика) определяет в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации"  (далее - Федеральный закон) организацию и порядок проведения конкурса на замещение вакантной должности федеральной государственной гражданской службы (далее - должность гражданской службы) в Управлении Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Псковской области.

2. Основными задачами проведения конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы в Управлении Роскомнадзора по Псковской области  (далее - конкурс) являются:

обеспечение конституционного права граждан Российской Федерации на равный доступ к гражданской службе;

обеспечение права федеральных государственных гражданских служащих Управления (далее - гражданские служащие) на должностной рост на конкурсной основе;

формирование кадрового резерва Управления для замещения должностей гражданской службы;

отбор и формирование на конкурсной основе высокопрофессионального кадрового состава Управления;

совершенствование работы по подбору и расстановке кадров.

3. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня кандидатов на замещение вакантной должности гражданской службы, их соответствия квалификационным требованиям к должности гражданской службы.

 

II. Организация проведения конкурса

4. Для проведения конкурса в Управлении Роскомнадзора по Псковской области  образуется комиссия по проведению конкурса на замещение вакантной должности федеральной государственной гражданской службы (далее - Комиссия).

5. Количественный и персональный состав Комиссии утверждается приказом Управления Роскомнадзора по Псковской области с учетом требований статьи 22 Федерального закона.

6. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Комиссии.

Секретарь Комиссии обеспечивает ее работу.

Состав Комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые Комиссией решения.

7. В состав Комиссии входят: заместитель руководителя Управления (председатель комиссии), специалист по кадровой работе, специалист правового обеспечения, начальники  структурных подразделений, представители подразделений в котором проводится конкурс на замещение вакантной должности, а также представители научных, образовательных и других организаций по запросу представителя нанимателя в качестве независимых экспертов - специалистов по вопросам, связанным с гражданской службой, без указания персональных данных экспертов. Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов конкурсной комиссии. На конкурсную комиссию возлагается оценка профессионального уровня кандидатов на замещение вакантной должности, их соответствие квалификационным требованиям к этой должности. Комиссия действует на постоянной основе.

8. Решение об объявлении конкурса принимается руководителем Управления Роскомнадзора по Псковской области или уполномоченным должностным лицом при наличии вакантных должностей гражданской службы, замещение которых, в соответствии со статьей 22 Федерального закона, проводится на конкурсной основе, и оформляется приказом Управления Роскомнадзора по Псковской области.

9. Конкурс на замещение вакантной должности гражданской службы в соответствии со статьей 22 Федерального закона не проводится:

а) при назначении на замещаемые на определенный срок полномочий должности гражданской службы категорий "руководители" и "помощники (советники)";

б) при назначении на должности гражданской службы категории "руководители", назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом Российской Федерации или Правительством Российской Федерации;

в) при заключении срочного служебного контракта;

г) при назначении гражданского служащего на иную должность гражданской службы в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 28, частью 1 статьи 31 и частью 9 статьи 60.1 Федерального закона;

д) при назначении на должность гражданской службы гражданского служащего (гражданина), включенного в кадровый резерв на гражданской службе.

10. Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие установленным законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы.

Гражданский служащий вправе на общих основаниях участвовать в конкурсе независимо от того, какую должность он замещает на период проведения конкурса.

11. Конкурс проводится в два этапа.

12. На первом этапе отдел организационной, финансовой, правовой работы и кадров организует:

а) подготовку и размещение объявления о приеме документов для участия в конкурсе на официальном сайте Управления Роскомнадзора по Псковской области. Объявление о приеме документов для участия в конкурсе и информация о конкурсе также может публиковаться в периодическом печатном издании и размещаться в федеральной государственной информационной системе "Федеральный портал государственной службы и управленческих кадров"

б) проверку документов и достоверности сведений, представленных гражданином.

13. На официальном сайте Управления Роскомнадзора по Псковской области  в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в федеральной государственной информационной системе "Федеральный портал государственной службы и управленческих кадров" размещается объявление о приеме документов для участия в конкурсе, а также следующая информация о конкурсе:

а) наименование вакантной должности гражданской службы;

б) требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности;

в) условия прохождения гражданской службы;

г) перечень, а также место и время приема документов, подлежащих представлению для участия в конкурсе;

д) срок, до истечения которого принимаются документы, представляемые для участия в конкурсе;

е) предполагаемая дата, порядок и место проведения конкурса;

ж) информация о необходимости оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну;

з) другие информационные материалы.

14. Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в отдел организационной, финансовой, правовой работы и кадров следующие документы:

а) личное заявление;

б) собственноручно заполненную и подписанную анкету, форма которой утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 г. N 667-р "Об утверждении формы анкеты, представляемой гражданином Российской Федерации, поступающим на государственную гражданскую службу Российской Федерации или на муниципальную службу в Российской Федерации", с приложением фотографии (4 x 6);

в) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);

г) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, квалификацию и стаж работы:

копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые), заверенную нотариально или кадровой службой по месту работы (службы), или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;

копии документов об образовании и о квалификации, а также по желанию гражданина копии документов, подтверждающих повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования, документов о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровой службой по месту работы (службы);

д) документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению;

е) иные документы, предусмотренные Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

15. Гражданский служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе в Управлении Роскомнадзора по Псковской области, подает заявление на имя представителя нанимателя.

Гражданский служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе в ином государственном органе, представляет в этот государственный орган заявление на имя представителя нанимателя и собственноручно заполненную, подписанную и заверенную кадровой службой государственного органа, в котором гражданский служащий замещает должность гражданской службы, анкету с приложением фотографии.

16. Документы, указанные в пункте 15 и первом абзаце пункта 16 настоящей Методики, представляются в отдел организационной, финансовой, правовой работы и кадров в течение 21 дня со дня размещения объявления на официальном сайте Управления Роскомнадзора по Псковской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в федеральной государственной информационной системе "Федеральный портал государственной службы и управленческих кадров".

Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа гражданину в их приеме.

При несвоевременном представлении документов, представлении их не в полном объеме или с нарушением правил оформления по уважительной причине представитель нанимателя вправе перенести сроки их приема.

17. С согласия гражданина (гражданского служащего) проводится процедура оформления его допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по вакантной должности государственной гражданской службы, на замещение которой проводится конкурс, связано с использованием таких сведений.

18. Гражданин (гражданский служащий) не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о гражданской службе для поступления на гражданскую службу и ее прохождения.

19. Претендент на замещение вакантной должности гражданской службы, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

20. Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса принимается представителем нанимателя после проверки достоверности сведений, представленных претендентами на замещение вакантной должности гражданской службы, а также после оформления в случае необходимости допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну.

В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации поступлению гражданина на гражданскую службу, он информируется в письменной форме о причинах отказа в участии в конкурсе.

21. Не позднее чем за 15 дней до начала второго этапа конкурса Управление Роскомнадзора по Псковской области направляет гражданам (гражданским служащим), допущенным к участию в конкурсе (далее - кандидаты), сообщения о дате, месте и времени его проведения.

При проведении конкурса кандидатам гарантируется равенство прав в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

22. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы, на замещение которой он был объявлен, представитель нанимателя может принять решение о проведении повторного конкурса.

23. На втором этапе осуществляется:

а) оценка Комиссией профессиональных и личностных качеств кандидатов;

б) принятие решения представителем нанимателя о назначении победителя конкурса на вакантную должность гражданской службы.

24. Для оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов на втором этапе конкурса могут применяться следующие методы:

тестирование;

написание реферата;

индивидуальное собеседование и другие, не противоречащие федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации, методы оценки.

Применение всех перечисленных методов не является обязательным. Необходимость, а также очередность их применения при проведении конкурса определяется Комиссией. В случае выявления победителя конкурса на вакантную должность только одним из них (например, индивидуальное собеседование) конкурс может считаться завершенным.

25. Тестирование кандидатов на конкретную вакантную должность гражданской службы проводится по единому перечню теоретических вопросов, в который также включаются вопросы, связанные с прохождением гражданской службы и противодействием коррупции, а также специальных вопросов, подготовленных отделом организационной, финансовой, правовой работы и кадров и    начальниками отделов Управления Роскомнадзора по Псковской области.

Кандидатам на вакантную должность гражданской службы предоставляется одинаковое время для подготовки письменного ответа на вопросы теста.

В случае если кандидат ответил правильно менее чем на 50% вопросов, он считается не прошедшим тестирование.

Оценка теста проводится Комиссией по количеству правильных ответов в отсутствие кандидатов.

26. Для написания реферата используются вопросы, связанные с исполнением должностных обязанностей и полномочий по должности, на замещение которой претендуют кандидаты на вакантную должность гражданской службы. Темы рефератов определяются структурным подразделением Роскомнадзора, в котором имеется вакантная должность.

Кандидаты на вакантную должность гражданской службы пишут реферат на одинаковую тему. Кандидатам предоставляется одинаковое время для его подготовки.

Комиссия оценивает в отсутствие кандидата рефераты по качеству и глубине изложения материала, полноте раскрытия вопросов, владению государственным языком.

27. Заседание конкурсной комиссии проводится при наличии не менее двух кандидатов.

Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов. Проведение заседания Комиссии с участием только ее членов, замещающих должности гражданской службы, не допускается. Решения Комиссии по результатам проведения конкурса принимаются открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.

При равенстве голосов решающим является голос председателя Комиссии.

28. Решение Комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения его на вакантную должность гражданской службы либо отказа в таком назначении.

Комиссия вправе также принять решение, имеющее рекомендательный характер, о включении в кадровый резерв государственного органа кандидата, который не стал победителем конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, но профессиональные и личностные качества которого получили высокую оценку.

29. Результаты голосования Комиссии оформляются решением, которое подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии, принявшими участие в заседании.

 

III. Заключительные положения

30. По результатам конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы издается приказ Управления Роскомнадзора по Псковской области о назначении победителя конкурса на вакантную должность гражданской службы и заключается служебный контракт с победителем конкурса.

Если Комиссией принято решение о включении в кадровый резерв Роскомнадзора кандидата, не ставшего победителем конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, то с письменного согласия кандидата издается приказ Управления Роскомнадзора по Псковской области о включении кандидата в кадровый резерв (в пределах группы должностей), с уведомлением кандидата в письменной форме.

31. В случае отказа кандидата, победившего в конкурсе, заключить служебный контракт на вакантную должность гражданской службы Комиссия вправе предложить данную вакантную должность следующему кандидату, получившему наибольшее количество баллов.

32. Сообщения о результатах конкурса направляются в письменной форме кандидатам в 7-дневный срок со дня его завершения. Информация о результатах конкурса также размещается в указанный срок на официальном сайте Управления Роскомнадзора по Псковской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и в федеральной государственной информационной системе "Федеральный портал государственной службы и управленческих кадров".

33. Документы претендентов на замещение вакантной должности гражданской службы, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в архиве Управления Роскомнадзора по Псковской области, после чего подлежат уничтожению.

34. Кандидат вправе обжаловать решение Комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

35. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются кандидатами за счет собственных средств в соответствии с пунктом 26 Указа Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации".

 

Приказ

Управления Роскомнадзора по Псковской области

от 14.09.2016 № 134

О внесении изменения в Методику проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций                          по Псковской  области от 29 декабря 2014 года № 277

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года  №  79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 01 февраля 2005 года № 112 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации», приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 09 июня 2016 года № 167  «О внесении изменения в  Методику  проведения конкурса на замещение вакантной должности федеральной государственной гражданской службы в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 24 июля 2014 года № 107»

   п р и к а з ы в а ю:

 Внести в Методику проведения конкурса на замещение вакантной должности федеральной государственной гражданской службы в Управлении Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Псковской области, утвержденную приказом Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Псковской области от 29 декабря 2014 г. N 277 "Об утверждении Методики проведения конкурса на замещение вакантной должности федеральной государственной гражданской службы в  Управлении Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Псковской области" следующее изменение:

подпункт  «а» пункта 12 изложить в следующей редакции:

"12. На первом этапе отдел организационной, финансовой, правовой работы и кадров организует:

а) размещение объявления о приеме документов для участия в конкурсе и информации о конкурсе, предусмотренной пунктом 13 настоящей Методики, на официальном сайте Роскомнадзора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://60.rkn.gov.ru и в федеральной государственной информационной системе "Федеральный портал государственной службы и управленческих кадров" по адресу: http://www.gossluzhba.gov.ru. Объявление о приеме документов для участия в конкурсе и информация о конкурсе могут при необходимости публиковаться в периодическом печатном издании.".

И.о. руководителя                                                                         В.Л. Смирнов

Время публикации: 02.02.2015 17:20
Последнее изменение: 20.10.2016 17:23